土地產(chǎn)權與房地產(chǎn)市場若干問題的思考——著名經(jīng)濟學家樊綱訪談錄
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作者:sdzhfdc
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發(fā)布時間: 2019-10-20
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土地領域目前有兩大問題尤為突出:一是城市化進程的加快使農(nóng)村集體土地進入市場“流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象日益增多,農(nóng)村集體土地產(chǎn)權及其“待遇”問題因而越來越為大眾所關注;二是房地產(chǎn)市場發(fā)展中存在的一些問題,使得地價、國家土地政策及相關問題也往往成為引發(fā)公眾議論的焦點話題。
編者按 土地領域目前有兩大問題尤為突出:一是城市化進程的加快使農(nóng)村集體土地進入市場“流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象日益增多,農(nóng)村集體土地產(chǎn)權及其“待遇”問題因而越來越為大眾所關注;二是房地產(chǎn)市場發(fā)展中存在的一些問題,使得地價、國家土地政策及相關問題也往往成為引發(fā)公眾議論的焦點話題。 最近,本報記者以此為主題,采訪了著名經(jīng)濟學家樊綱教授。樊教授提出的一些見解,如“地主”和農(nóng)民的分化問題、農(nóng)村宅基地產(chǎn)權問題以及地根與銀根的關系問題等,新穎獨到,值得關注和探討。 本篇訪談錄,原載于由中國國土資源報社主辦的《中國地產(chǎn)市場》雜志2008年第4期,為了讓更多的讀者關注和探討上述問題,本報特予以轉(zhuǎn)載。 地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際上已使中國農(nóng)民分化為兩大群體:城鄉(xiāng)接合部以經(jīng)營地產(chǎn)為主要收入來源的“地主”,以及遠離城鎮(zhèn)仍以務農(nóng)為生的傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。因而農(nóng)村土地產(chǎn)權需要進一步細化,城市地產(chǎn)應該考慮兩種不同的所有權并存、待遇同等的問題 采訪樊綱教授的那天上午,他剛從歐洲飛回,風塵未退,坐在餐桌邊就從容地評點起當前的地產(chǎn)市場。關于宏觀調(diào)控、關于農(nóng)村集體土地產(chǎn)權、關于物業(yè)稅、關于房市供給……作為宏觀經(jīng)濟和貨幣金融問題專家,土地制度和房地產(chǎn)市場問題并非其研究重點,但樊綱教授思路敏捷,見解獨到。對土地和地產(chǎn)問題的一個個看似閑散的評點,時時閃現(xiàn)出思維的火花和智慧的靈光。 訪談中記者發(fā)現(xiàn),樊綱教授的一些見解,實際上敏銳地反映了當前我們地產(chǎn)市場的幾個新動向。 “地主”和農(nóng)民的分化決定了產(chǎn)權關系調(diào)整的不同方式——關于農(nóng)村集體土地 記者:這些年我國城市化發(fā)展速度加快,農(nóng)村土地進入城市圈的越來越多,地產(chǎn)價值日益顯化。由此帶來的矛盾也越來越尖銳,主要是城鎮(zhèn)邊緣地帶的農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自己將集體土地作為地產(chǎn)來經(jīng)營,也就是在集體土地上自建住宅或廠房出租甚至出售等。這與國家現(xiàn)行法律相關規(guī)定是沖突的。農(nóng)村土地產(chǎn)權及其實現(xiàn)形式等問題因而成為相關領域?qū)<覍W者們爭論的焦點問題。您如何看待這個問題?